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箭在弦上 環評已死

國光石化問題多,環評委員更抨擊其環評說明書是近10年最爛的。但國光石化仍在「重大建設」加冕下「過五關斬六將」,僅經一次初審就進入二階環評。 二階環評較嚴格、時間通常拖得很長,過去開發單位總視為毒蛇猛獸,但此次國光石化史無前例地表示絕對接受並篤定如期開發。環保團體早就料到,但不滿政治力護航,使行政程序把關如同虛設。環保署對外的說法是「二階環評較為嚴格」,初審問題不會略過;但此說法大有問題。 國光石化原預定在雲林開發,因對環境衝擊過大,環委決議進入二階環評。一般來說,爭議極大的開發案會經過至少三次初審,有的開發案甚至初審達5次,也有開發…

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【國光石化】風頭水尾也能翻身

「大城西瓜量全台,肉鵝品質一級棒!」這是彰化縣政府網站上新聞稿的內容。大城鄉長許木棧在照片中笑得闔不攏嘴、彰化縣政府製作的「陽光彰化」中,頌揚農漁村的美好。但這些在地價值、永續產業,卻因國光石化而被徹底遺忘。 傳產出走 勞工失業 國光石化科技股份有限公司董事長陳寶郎表示,國光石化未來將有7至8千人的「固定就業機會」;陳寶郎覺得,國光石化可帶動鋼鐵等產業,但據聞台灣傳統產業已必須外移,因為中國卯起來發展這兩項產業。 事實上,石化業者喊出的效益並非那麼具有競爭力。為讓油品可以外銷,石化業者不斷要求政府儘快簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECF…

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【國光石化】工業不是萬靈丹

國光石化投資8千億,董事長陳寶郎保證將帶動彰化大城鄉鎮發展、創造就業機會。但就業機會是否留當地、產業能否永續?卻是國光石化股份公司答不出來、也不願回答的問題。 誰的發展? 去年秋天,國際油價飆破140美元,今年初,油價又因以色列軍事攻擊巴勒斯坦、俄羅斯暫停供應烏克蘭與西歐諸國天然氣,使價格從35美元回升至 50 美元;石油約在40至50年內將耗盡,顯示石化產業發展的不穩定性;但去年台灣綜合研究院評估能源政策時,仍強調石化產業的必要性。 台綜院認為,石化產業屬資本、技術密集工業,產業關聯性高,是基礎工業,國際乙烯產能也在成長,有投資必…

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【國光石化】發誓讓別人去死

「你們是我們這裡的人、可以體會我們的心聲嗎?環保團體就是閒!生活過得很好,有開發案就去擋!」非某地人,勿管某地事,是環保團體力阻開發案時,最常被期待工業開發為貧窮鄉村帶來富裕的政客所「告誡」的話。雖然環團其實窮到不行,但語言分化仍透過資訊不公開的地方說明會,被深植在「窮怕了」的居民心中,而無法對開發案本身的問題進行釐清。 依行政程序法第164條規定:「行政計畫有關一定地區土地的特定利用或重大公共設施設置,涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者,確定其計畫之裁決,應經公開及聽證程序」,但國光石化開發案並未召開行政聽證,僅依環評法…

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【國光石化】消失的海岸線

攤開台灣地圖,曾被葡萄牙人讚嘆的福爾摩莎已不再翠綠。自1952年後,土地變成工業資本,工廠自農地中一座座突兀地冒出來。一步步吃掉海岸、甚至填海造陸,遭受蹂躪最嚴重的代表是西海岸。 西海岸擁有泥灘地的自然養份,孕育豐富的多樣生態。浮游生物、魚蝦貝類及至鳥類,形成完整生態循環;不只養殖經濟價值,還包含生物多樣性等豐富生態價值。但因其暗灰髒濁的顏色,西海岸不若東海岸那般耀眼迷人;使得它的消失、受傷相對遭受忽視。 1989年,台灣泥灘海岸發出第一響警鐘。當時彰化縣欲打造位於線西、伸港鄉、鹿港鎮的彰濱工業區,決定填海造陸。這個民國80年行政院…

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膨風後龍科技園區計畫 區委會不審

(圖片來源:中央社) 【記者胡慕情台北報導】苗栗縣力推後龍科技園區,但引進產業多為傳統產業,加上須徵收大量私人土地,昨天在內政部區委會審查時引發委員高度質疑,不過審查結論只是退回專案小組再審,並無決議駁回、不予土地變更。 據苗栗縣工商發展處評估,後龍科技園區開發後將帶來15000個就業機會,園區除新招商外,也可輔導違規工廠進駐,「開發場址多為廢休耕農地、農業產值低,開發後有利當地發展」。縣長劉政鴻更表示「保證絕不發生污染情事發生、保障地主權益」。 但灣寶居民吳櫻男痛罵「全台灣沒有人像你(劉政鴻)這麼會做秀跟鴨霸!」他指出,「後龍西瓜…

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【記者胡慕情台北報導】「說我們地很差、連花生都種不出來,我們今天把農產品帶來了!」苗栗灣寶居民昨天帶著蔬果北上營建署陳情,抗議苗栗縣府為開發工業區欲不當徵收土地,希望營建署為優良農地把關。 後龍科技園區開發原由,是因苗栗縣長劉政鴻希望創造科技園區的群聚效應,並串連西部科技走廊,因而選定後龍360多公頃土地欲開發「後龍科技園區」,分別將開發案送往環保署與營建署審查土地變更與環境影響。 不過開發土地高達一半為私人土地,居民卻直至收到土地徵收公文才知情;加上引進產業其實多為傳統高污染產業,與科技園區相差甚遠,且此地是農委會劃定的特定農業區…

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【記者胡慕情台北報導】橫山掩埋場大翻盤!新竹縣原堅持在福興、沙坑,以BOO方式設置25公頃的掩埋場。但昨天在區委會進行審議時,卻表示「焚化爐已停建,不須掩埋場」為由希望區委會駁回審議,讓承包業者傻眼;不過抗爭6年的居民額手稱慶:「終於護住重要水源!」 民國91年新竹縣府以BOO(鼓勵公民營機構興建營運一般事業廢棄物,含垃圾焚化灰渣最終處置場設置計畫)方式設置掩埋場,由偉盟公司規劃進行。但居民一直到93年6月才知道自家附近要蓋掩埋場,擔心灰渣會污染水源,發起抗爭。 偉盟公司為撫平居民疑慮,在區委會審議時變更開發計畫內容,表示將設專管將…

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【記者胡慕情台北報導】中科4期開發如火如荼,近2個月分別在營建署與區委會召開高達13次的會議;兩個部門皆對中科4期存高度疑慮,但中科管理局一路實問虛答。區委會昨天開會審議,質疑中科選址錯誤,恐讓彰化農業完蛋、地層下陷更加嚴重。 依據經濟部水利署資料顯示,95至96年彰化縣地層下陷區下陷速率一年超過3公分以上共有7個鄉鎮,下陷面積超過2百平方公里,其中,中科4期開發位址二林鎮沉陷量高達每年3公分。 民生用水靠抽地下水 中科管理局表示,地層下陷是養殖業超抽地下水導致;中科4期工業用水,中程將由集集攔河堰調撥、長程將有開發中的大度攔河堰提…

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【記者胡慕情台北報導】中科四期廢水因預計排入舊濁水溪引起爭議,環署為此在上周召開專家會議釐清爭議;當時與會專家皆質疑中科報告不實、對舊濁水溪衝擊大,但中科在炮聲隆隆中依舊堅持原方案。追根究柢,「是因為變更方案會趕不上中科開發時程」。 昨天環署針對上周學者專家對中科廢水排放的問題再度舉行延續會議進行釐清,但中科的報告與上周無太大差異。中科管理局委託的中興顧問公司僅重覆幾項重點,包括未來廢水排放將符合放流水標準、可供水產養殖、會針對放流廢水進行監測、生物毒性測試,以及若爆發污染「確定是中科造成」便會賠償等內容。 台北科技大學環境工程與管…

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【記者胡慕情台北報導】「為了生存、為了生活,福興漁民拚死反對、抗爭到底!」昨天彰化漁民再度北上,抗議中科四期運用專管將工業廢水排放至舊濁水溪,影響農漁業生存。 彰化縣議員粘禮淞氣憤地說,中科在彰化二林開發,廢水卻要排入彰化福興,福興沿海全為蚵、文蛤養殖區,但中科管理局從未到當地召開說明會,「根 本是黑箱作業!」粘禮淞進一步指出,去年9月18日中科管理局進行現勘,但並未到福興鄉;彰化縣環保局與中科管理局對放流水問題舉辦4次會議,漁民也未受 邀參加,「環保局也建議廢水應排到濁水溪,而非舊濁水溪,但中科管理局卻一意孤行!」 昨天漁民帶著自…

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掩蓋的事,沒有不顯露出來的

明明知道輕薄的 糾正文 沒有用,我卻不爭氣地在得知消息的時候振奮了一下。 但很快的,在打了幾通電話之後, 就回到現實來了 。 現實是冷靜的草爸在Twitter上說的話: 「開發的人有福了,因為你們必得地土;弱勢的人有福了,因為你們必得監院的糾正案。 」 打電話給捷運局、文建會、台北縣文化局。起初,沒有任何人回應,即便我殷切地交待,「不管多晚,請在開完會後致電給我,否則就沒有你們的說法了。」我想維持,非常虛無的公正客觀報導原則;但事實是,這些人連敷衍都不願意。因為他們知道,只要說謊就好了;記憶,只停留在願意記憶的人的腦中。 往常出面回…

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【記者胡慕情台北報導】監察院昨天針對台北縣政府與文建會,對樂生療養院院區保存方案,遲未依法進行審查,導致爭議不斷,對兩單位通過糾正案。但在此同時樂生療養院區仍施工不斷,經長期巡守樂生院的志工發現,院舍已因動工出現裂痕,具世界遺產價值的文化資產恐怕不保。 糾正案文指出,樂生療養院是台灣「唯一以國家力量執行強制隔離措施的收容機構」,除是台灣近代公共衛生史中最具代表性場所之一,也反映病患基本人權遭受剝奪的事實。但樂生院在捷運新莊線通過前未受重視,反倒是世界遺產專家西村幸夫與其它國際組織呼籲台灣政府指定樂生院為古蹟,並將協助台灣申請世遺。 …

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幾乎可以以生命起誓,在見識六輕排放出的空氣味道,若不是為了完成訪問,一定立刻離開。但這個工業區,卻被旅遊網頁規劃為景點之一,前陣子王永慶過世時,主流媒體更頌揚六輕填海造陸的「奇蹟」。 當時對這樣的吹捧很不以為然,但轉念想,六輕確實創造了奇蹟─它的出現讓雲林成為最窮的縣市、讓蚵農的蚵苗無法長大甚至死去、人口比過去流失的更快更多、爆發多起空污事件,居民發現自六輕進駐後,周遭親朋好友罹癌率變高了,自己的身體每下愈況了。但台塑對外否認那是空污所造成的,它們說,「致癌原因太多,抽煙喝酒熬夜也都有可能」。意即:沒有直接證明,憑什麼說我有罪? 原…

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發展的囚徒(上)

(圖片來源:中央社) 昨天九點半不到就抵達環署,超過九點半才離開。這之中整整超過十二小時的時間,是馬不停蹄的馬拉松會議與記者會─彰化大城及鄰近鄉鎮動員約四百位民眾北上與不到十人的環保團體對峙,雙方喊話完後走上環署四樓會議室繼續對戰,這是死而復生的國光石化初次環評;約兩點結束後接續審查國光石化的「專屬工業港」;三點多結束,三點半彰化福興的漁民百多人上來抗議中科四期二林園區的廢水要排到他們養蚵的地方;四點開始討論有關科技園區放流水到底有沒有危害直至六點半;寫稿,三小時。 漫長的會議一場又一場,會議室從爆滿到剩下我跟小豬姐兩個人。今日國光…

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【記者胡慕情台北報導】昨天下午,近百民彰化福興鄉漁民驅車北上環保署,手持「堅決反對雞蛋生在二林,屎尿放在福興」布條,抗議中科四期欲把廢水排入舊濁水溪,影響上萬名漁民生計。 中科四期開發面積高達631公頃,預定進駐以光電、半導體、精密機械為主的產業。因產業廢水通常含重金屬、新竹科學園區曾爆發綠牡蠣事件,中科管理局考慮放流水對灌溉水影響,決定埋設經3個鄉鎮的專管至舊濁水溪口,於彰化福興鄉民養殖區域附近排放。 「這件事環署專案小組都審到第4次,我們才知道廢水要排來這裡!」福興鄉代粘孝存痛罵環署與中科管理局資訊不公開,並質疑「如果廢水如你們…

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大城居民挺國光 為生計顧不得健康

【記者胡慕情台北報導】國光石化開發案轉往彰化大城開發後,昨天在環保署首次捲土重來;大城鄉民包車北上,手持「全力支持國光石化」牌子,與一旁不到10人的環保團體成嚴重對比。 當地居民近4百人北上,幾乎全是中高齡長輩,還有不少阿嬤帶著學齡前幼兒。雖然鄉民代表、彰化縣議員、立委聲稱居民「自願北上」,但當環保團體發送日前報載六輕造成台西等鄉鎮罹癌的報導時,不少居民都遭喝斥:「拿那個幹嘛!」 政治人物控主導權 環保團體昨天戴口罩、拿著充氣、貼上乙烯、丙酮的塑膠袋象徵國光石化開發後帶來的污染;問及北上居民對環團提出的污染與健康的影響,多半表示不了…

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【記者胡慕情台北報導】國光石化原欲在雲林開發,在環評決議進入嚴格的二階環評後,轉往彰化大城,昨天於環保署進行專案小組初審。經數小時討論,環評委員因國光石化對環境影響過大,無異議決議國光石化須進二階。國光石化科技股份有限公司董事長陳寶郎表示接受,會積極在明年3月動工;環保團體則說:「早料到此結果!」 國光石化將分兩期進行,據國光石化科技股份有限公司表示,投資金額超過8千億,光動工就創造2萬多名就業機會、營運後也有7千名就業機會。但因廠區超過2千公頃,將在彰化大城至芳苑填海造陸,恐影響地層下陷與破壞濕地生態,遭環保團體大力反對。而六輕有…

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今早到環署,才打開電腦,H就傳來 這個網頁 ,很仔細地看了幾次,有複雜的情緒─帶點不爽,但也高興,大概自樂生的砂石疑雲之後,只有環保署這個龐大的「忠實讀者」(很乖喔,都會做讀者投書),會「這麼仔細」地問問題。雖然前輩說不用理,但我還是手癢很想回,一來是這位讀者superbird提出的第一個問題,本報就確實錯了,有錯必改是獨立/公民媒體精神,不回應都心虛;二來是,我很想挑戰通篇論點。 首先,標題中的「掩埋『廠』」確實下錯,應更正為掩埋「場」。但在此跟superbird說明,標題是編輯而非記者下的;錯字一事,本報社長在本月月會已提醒過所…

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【記者胡慕情台北報導】台塑六輕污染是否致癌?經媒體披露引發各界關心,雖台塑對外宣稱已進行風險評估調查,但實際上調查計畫架構並不完整。昨天台塑將計畫送環保署審查,多名公衛背景專家不願出席,他們私下透露:「環署有意護航,我們不願背書。」 昨天計畫審查委員雖出席過半,但有3位長期捍衛健康風險領域專家都未出席,包括日前提出台塑六輕造成雲林台西居民罹癌問題的台大教授詹長權。一位學者表示:「會大力質疑的就是我們3位,環署把開會日期訂在我們都不能出席的時間,讓我們覺得環署不希望我們出席。」 這位學者更質疑會議主席鄭福田並無利益迴避,「台塑委託的學…

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台塑污染無危害?風險評估待釐清 

【記者胡慕情台北報導】日前報載六輕空污與雲林居民罹癌有高度相關,但台塑否認,強調已做風險評估調查。實際上,「六輕相關計畫特定有害空氣污染物所致健康風險評估」尚未進行,還曾被環署開罰,昨天計畫仍在環署審查。 台塑昨天提出未來3年「健康風險評估」的計畫架構,將分3年執行,分為「健康風險評估」跟「流行病學研究」,將建置排放污染物種,再依風險評估標準與民眾就醫率進行釐清與比較。 目前六輕有66座工廠、199個製程,台塑坦承目前無法完全收集到六輕可能污染物,但未來會將已掌握的污染物,依世衛組織國際癌症研究署的致癌性分類,將有致癌可能性的列入健…

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【記者胡慕情台北報導】彰化縣政府預定在八卦山設立「野生動物教育園區」,今天舉辦第二次地方說明會;但動保團體與環保團體反對,認為此開發是「假教育、真觀光」,要求彰化縣府召開行政聽證、公開資訊供民眾辯論。 彰化縣政府城市暨觀光發展處,委託中興大學執行「彰化縣動物園設置地點委託先期規劃研究案」,報告指出,彰化適合設立「野生動物教育園區」,具有野生動物中途之家、園區棲地復育功能;可連結彰化縣「生態觀光動線」、「山景觀光動線」,與自行車步道形成生「態觀光走廊與教育園區」。 但台灣動物社會福利研究會主任陳玉敏質疑,野生動物救傷中心雖有必要性,但…

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昨晚在報社對面站牌下等車返家,旁邊昏黃的路燈旁,一大群大水螞蟻圍著燈在風中搖來晃去;有些狂亂的大水螞蟻時不時往身上撲,一隻、兩隻,我於是離開站牌到無光的所在,不阻撓牠們的追逐。 哪,雨季。 凌晨四點醒來時,窗外已有慘烈的大雨了。望著簡直可以稱作暴力的落雨方式,心想老天像是要把五月沒來得及落下的份,在終於能夠發洩的剎那傾巢而出─多像大水螞蟻,當雨季來臨,就成千上萬自巢中羽化,衝破牠們在土中濕悶窒熱的禁錮─「這是我們的季節!我們的!」 牠們依舊成雙成雙追逐,撞了什麼也不管的─牠們如此狂烈,情投意合後便飛落地面,脫掉翅膀,交合,死去。 短…

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【記者胡慕情台北報導】台灣的底泥污染一直未經普查及管制,長期危及食品及飲用水等民眾安全。昨天立院衛環委員會審查《土壤及地下水污染整治》修正草案,環保署確認未來將擬定「底泥品質標準(或指標)」,確保環境及民眾安全。 土壤、水及底泥污染,都是台灣發展工業所帶來的嚴重影響,但過去環署只針對土壤及地下水進行把關,底泥一直未納入法規管理。底泥是指沉積與地面水體底層的物質,這次修正草案中更明確定義底泥包括:「河川、溝渠、湖泊、水庫、埤塘、沼澤、溼地及港灣」。 過去環境意識不足,對工業污染把關不足,使得重工業污染物如戴奧辛、重金屬等物質累積在地下…

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【記者胡慕情台北報導】恐造成生態保育軸心崩解的《國家公園法》昨天在立法院內政委員會初審,但在審查首條條文(立法原則)時,恆春逾百名民眾 忽然衝進議場抗議,表達國家公園劃設對影響生計的不滿。在約一小時衝突後,主席吳育昇做成不審決議,《國家公園法》這會期應不會闖關。 《國家公園法》修正草案一直有諸多爭議,環保團體更對這次修法版本存疑,其中政院草案的第18條中雖明列,在史蹟、生態保育區禁止如纜車興建事項十餘項,但卻比現行法案多了「若為重大公共利益需要不受限制」,環團質疑修法通過恐造成開發上山、環境崩壞。 此外,原住民擔心國家公園將干涉傳統…

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【記者胡慕情台北報導】中華白海豚去年被國際自然保育聯盟(IUCN)列為瀕臨絕種(CR)等級。「亞太經濟合作(APEC)企業/私人部門參與海洋環境永續性圓桌會議」特別討論此保育物種與經濟發展的衝突,促使政院指示進行跨部會協商、制定保育措施,但迄今仍無動靜,使環署在審查開發案陷入困境。 昨天環署針對審查遇到的實質困難,邀請相關部會包括主管野生動物的林務局及地方政府、環保團體及地方民意與專家學者進行討論,但整場會議,主要負責擬定保育行動綱領的林務局卻不發一語。林務局不作為恐讓中華白海豚成為開發死結。 台大生命科學系教授周蓮香近年受不少單位…

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【記者胡慕情台北報導】保育動物中華白海豚近年在西部海岸快速開發下成為瀕急物種,也是環評審查爭議焦點。環保署昨天召開專家會議,希望做出「通盤」因應對策,但與會專家與環保團體皆認為不可行,將請開發單位補充資料後,擇日召開延續會議。 環保署綜計處長葉俊宏表示,近來許多西部大開發案都面臨中華白海豚自苗栗新竹一帶至雲林外傘頂洲附近洄游狀況,有保育與開發衝突問題;希望藉由開發單位與民間團體推薦專家,就專業倫理與科學統計方法做出判斷,專家會議結論將做為未來開發衝突時的統一因應對策。 只是「台灣西部海岸相關開發案對中華白海豚之影響及整體因應對策專家…

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屏東環盟綠耕芒果 飄香無殘毒

端午佳節正是南部玉荷包、芒果盛產期。長期堅持無毒、友善環境耕作的屏東環盟的愛文芒果,今年收成約7萬斤(7千箱左右);玉荷包也熱銷中。屏東環盟推出合購優惠,希望消費者認識綠農、吃得健康,更希望未來能形成社區支持,創造土地、農民、消費者三贏局面。 友善環境方式耕作 屏東環盟投入經營無毒農業多年,從最早的愛文芒果至今,加入綠色耕作的小農已愈來愈多。產品除了愛文芒果、玉荷包外,還有西瓜、稻米、鳳梨、棗子,在堅持推出當令產品、每批產品送到消費者手中更自掏腰包進行殘毒檢驗,希望讓消費者吃的安心,願意直接向綠農購買,讓農民以不催熟、不在不適地耕作…

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農再吃癟 獨立媒體路迢迢

關係農村存亡的2千億預算《農村再生條例》上週加開公聽會,民間獨立媒體企圖藉由on-line公聽會方式讓官方與民間辯論,使官方面對媒體與地方公民質問。官方依舊毫無回應,顯示媒體新力量仍有長路要走。 農再條例再對話 《農村再生條例》未經充份討論前,在立法院一讀通過,引發關心農村問題的民間團體與民眾組成「台灣農業陣線」,與官方不斷周旋之下,獲得上萬民眾支持針對農再條例再對話。農委會水保局在壓力之下,下鄉舉辦公聽會,但形式仍是政策宣導,未針對農陣質疑點進行對話。 水保局甚至在平面主流媒體上進行「置入性行銷」,讓記者以撰寫新聞方式宣傳政府政策…

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